中国与老挝将建电商合作机制

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据商务部报道，中国已与老挝签署电商合作谅解备忘录，双方将通过电子商务促进优质产品贸易。

11月29日，在老挝人革党中央总书记、国家主席通伦访华期间，中国商务部部长王文涛与老挝工贸部部长玛莱通·贡玛西共同签署了《中华人民共和国商务部和老挝人民民主共和国工业与贸易部关于电子商务合作的谅解备忘录》。

根据该备忘录，双方将建立电子商务合作机制，开展政策交流和经验分享，推进能力建设和地方合作，支持企业合作，通过电子商务促进优质产品贸易，加强物流、移动支付等领域合作，助力两国经贸关系向更高水平发展。

中国已同新加坡、巴基斯坦、澳大利亚、俄罗斯、意大利等多个国家建立双边电子商务合作机制，在机制下共同开展政策沟通、产业对接、能力建设、地方合作等务实合作。

近年来，电商在推动中国外贸稳定发展方面发挥了重要作用。据官方数据，2021年中国跨境电商进出口额约1.92万亿元人民币，同比增速达18.6%，规模5年增长近10倍。

老挝电子商务概览

电子商务使贸易往来非常方便，使信息交流更加快捷。一带一路计划的实施，使老挝与中国的联系更加紧密，尤其在电子商务方面显得更加突出。

老挝将信息通信技术、电子政务、电子商务纳入国家政策，使其成为推动区域和国际一体化、社会经济发展的动力。

据报道，老挝的网络用户占总人口（717万人）的一半(47%)。其中，手机用户占总人口的三分之一，达到239万人。现在老挝的互联网用户达到了250万人。

优势分析

1、国家政策为电子商务发展提供了肥沃“土壤”

老挝作为一个内陆、最不发达的中低收入国家，2020年人均国内生产总值为2539.6美元。

2016年，老挝政府批准了一项将老挝转变为中上收入国家和到2030年实现可持续发展目标的长期发展愿景。2016—2025年十年发展战略重点围绕工业化和现代化建设展开。电子商务在实现这些目标方面发挥着重要作用。

老挝邮电部已宣布将发展电子商务作为其2016-2025 年的战略目标之一，老挝将在2025年之前完成必要的信息和通信技术基础设施建设，并起草支持电子商务的法律文件。

2、人口红利成为电子商务发展的强大“推动力”
电子商务伴随着“互联网＋”的浪潮异军突起，年轻一代成为消费主力军，是电子商务发展的主要推动力量。

根据《世界人口评论》，老挝是亚洲人口最年轻的国家，年轻人和青少年在老挝总人口中占有重要比例，老挝人口的平均年龄为21.6岁，从人口年龄构成来看，2020年老挝15-64岁人口占比63.5%，年轻人开始成为新一代消费主体，相比老年群体高储蓄、低消费的生活习惯和保守的消费观念，年轻一代拥有更高的消费意愿与消费信心，电子商务的发展将能充分刺激年轻群体消费潜力的释放，也为电子商务发展带来强大的推动力。

劣势分析

1、法律法规不健全

电子商务作为老挝一个新兴的行业，发展潜力巨大，但由于缺乏一整套电子商务法律法规，电子商务一直处于非正规贸易领域。电子商务仍有待国家政策、战略和监管框架来定义、管理和促进。

2、互联网基础设施落后

尽管电子商务正在降低“传统”贸易时商家的经营成本和消费者的购买价格。然而，根据世界银行提供的数据显示，电子商务环境中的限制，如有限的互联网连接，高昂的支付成本，不完善的监管基础设施以及高昂的贸易便利化和物流成本，这些因素抑制了老挝电子商务的发展。

3、物流能力较弱

物流能力是促进包括电子商务在内的国内和跨境贸易蓬勃发展的基础。老挝作为中南半岛上唯一的内陆国，交通运输业经过长时间发展，仍比较落后。没有良好的物流运输系统，严重制约着老挝电子商务的发展。