美团因“二选一”垄断行为被罚34.42亿元 互联网平台需以公平竞争促进高质量发展

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108日,国家市场监管总局发布公告,对美二选垄断行为处34.42亿元罚款。

 

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历时半年的反垄断调查尘埃落定,美团表示诚恳接受,坚决落实,并将全面深入自查整改,杜二选

 

武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋在接受天目新闻记者采访时表示,国家强化反垄断监管,是出于平台经济健康以及可持续高质量发展的考量。

 

美团二选34.42亿元

 

426日,国家市场监管总局宣布对美二选等涉嫌垄断行为立案调查。

 

在《行政处罚决定书》中,国家市场监管总局认为2018年以来,美团为阻碍其他竞争性平台发展,进一步提升、维持、巩固自身市场地位,滥用其在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位,系统、全面实施二选行为。

 

美团通过制定实施以差别费率为核心的独家合作政策,以及对非独家合作经营者拖延上线等方式,迫使餐饮经营者签订独家合作协议。并通过开发大数据系统,对平台内经营者上线竞争性平台进行自动监测和处罚,综合采取多种惩罚性措施以及向独家合作经营者收取保证金的方式保二选行为实施。

 

国家市场监管总局表示,美团排除、限制了相关市场竞争,损害了平台内经营者的合法权益和消费者利益,妨碍了平台经济创新发展,且不具有正当理由,构成《反垄断法》规定的滥用市场支配地位行为。

 

国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令美团停止违法行为,全额退还独家合作保证12.89亿元,并处以2020年中国境内销售1147.48亿3%的罚款,34.42亿元。同时,向美团发出《行政指导书》,要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告,确保整改到位,实现规范创新健康持续发展。

 

对于该处罚,美团回应称,诚恳接受,坚决落实,将按照《行政处罚决定书》和《行政指导书》全面深入自查整改,杜二选

 

孙晋认为,新时代,平台企业应该更加注重合规经营,尤其要注重竞争合规,视竞争法为高压线,规范竞争行为,不可逾矩。

 

互联网平台需以公平竞争促发展

 

反垄断主要针对企业的特定行为,而非反本身对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可认为,反垄断的目标应该是在位者阻碍后来的竞争者参与市场竞争。

 

平台经济作为一种新的生产力组织形式,连接贯通众多市场主体,形成共生共荣的生态系统,大量的中小企业伴随平台成长获得了发展机会,焕发出崭新的活力与生机但我们看到,在互联网行业,平台型企业通过屏蔽封禁二选、低价倾销等垄断行为攫取暴利,损害了行业竞争秩序与社会公众福祉华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍告诉天目新闻记者。

 

近期,省一级执法机构也相继发布反垄断和竞争合规指引,目前已有多地开始对外卖和本地生活市二选行为开启调查。今4月份,上海市场监管局曾公布了对外卖平食派滥用市场支配地位行为的处罚决定,对该公司处2018年销售3%的罚款,116.86万元。

 

拼多多创始人黄峥曾在股东信中二选有过评判,其二选定义旧规,并认为零和竞争的帝国式思维不可持续,时代的洪流浩浩荡荡,方向难以阻挡

 

去年底以来,监管部门对互联网行业垄断行为采取更加严格与强化监管的态度,本质上是为了以监管促创新、以监管促发展,以监管实现互联网行业行稳致远的发展目标翟巍认为,这次的《行政指导书》对其他互联网平台企业的合法经营也具有较强的参考价值与借鉴意义。其中提出的建立多方平台用户及独立第三方对平台企业外部评价机制的意见,具有鲜明的创新性与指引性。

 

本文仅为作者观点,不代表《电商界》任何立场。

文章来源于天目新闻

 

2021年10月11日 14:48
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